draft (for a speech, bill, etc.)
法案の草案を委員会に提出した。
He submitted a draft of the bill to the committee.
草案の段階で意見を収集することが大切だ。
Gathering feedback at the draft stage is important.
彼女は条約の草案を英語とフランス語で書いた。
She drafted the treaty in both English and French.